De gemeenteraad van Etterbeek
gelet op artikels 114, 119, 119bis en 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet;
gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
gelet op het gemeenschappelijk algemeen politiereglement van de 19 gemeenten;
gelet op het politiebesluit van 18 april 2002 van de minister-president van de Brussels Hoofdstedelijke Regering;
overwegende dat de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden op 13 oktober 2024;
overwegende dat het, ter aanvulling van de bepalingen van het politiebesluit van de minister-president van de Brussels Hoofdstedelijke Regering, absoluut noodzakelijk is om maatregelen te nemen om de veiligheid, de rust en de openbare orde te verzekeren tijdens de periode voorafgaand aan de bovengenoemde verkiezingen;
overwegende dat de gemeenten tot taak hebben om ten behoeve van de inwoners in het behoud van de gezondheid, de rust en de openbare orde, in het bijzonder op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen;
overwegende dat het voor het uitvoeren van deze taak tijdens de verkiezingsperiode belangrijk is om verschillende maatregelen te nemen om de aanplakking in de openbare ruimte te reglementeren; dat het belangrijk is om illegale aanplakking te voorkomen die, naast het veroorzaken van schade, leiden tot aanzienlijke visuele vervuiling die schadelijk kan zijn voor de openbare veiligheid en rust;
gelet op het voorgaande en met het doel om de veiligheid, de rust en de openbare orde te garanderen;
VERORDENT
Artikel 1
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder “openbare ruimte” wat wordt verstaan door artikel 1, §3, 1° tot 4°, van het gemeenschappelijk algemeen politiereglement van de 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Artikel 2
Het is verboden om opschriften, affiches, beeld- en fotografische voorstellingen, vlugschriften en plakbriefjes voor verkiezingsdoeleinden aan te brengen in de openbare ruimte of op om het even welke plaats in de open lucht die zichtbaar is vanaf de openbare ruimte.
Artikel 3
In afwijking van artikel 2 is verkiezingsaanplakking toegelaten op de gemeentelijke borden die zich in het openbaar domein bevinden op de volgende locaties:
- Oudergemlaan (oud gemeentehuis)
- Mesenslaan (Nederlandstalig atheneum)
- Sint-Pietersplein
- Sint-Antoonplein (achter de kerk, tegenover Delhaize)
- Koning Overwinnaarplein
- Demanybrug
- Gérardstraat (ter hoogte van de peuterspeelzaal)
- Baron Dhanisstraat (voor het Guy Thijsstadion)
- Dr. Jean Jolyplein (gemeentehuis)
- Leopoldstadplein
- Jean Absilplein
- Louis Hapstraat (gevel van de gemeentelijke werkplaatsen)
- Kruispunt van de Tervurenlaan en de Priester Cuypersstraat
Elke locatie wordt voorzien van 12 aanplakborden, waarvan enkel de voorkant mag worden gebruikt voor aanplakking. De verdeling van de borden tussen de politieke partijen gebeurt in overeenstemming met het protocolakkoord waarmee elke fractie van de gemeenteraad heeft ingestemd.
De verkiezingsaanplakking op deze borden is beperkt van de periode gaande van 2 september 2024 tot 13 oktober 2024. De aanplakking gebeurt uitsluitend door de gemeentediensten volgens de afspraken en voorwaarden uit artikel 4.
Artikel 4
De verkiezingsaffiches voor de gemeentelijke aanplakborden en de aanplakkingsplannen voor deze affiches moeten op het gemeentebestuur worden afgegeven door een persoon die hiertoe gemachtigd werd door de indienende lijst en die in het bezit is van een bewijs van deze machtiging ondertekend door de lijsttrekker.
De aanplakkingsplannen moeten op schaal de schikking van de affiches, eventueel de beeltenis van de betrokken kandidaat of kandidaten en de grootte van de affiches weergeven. Ze moeten ook de locaties vermelden waar ze van toepassing zijn. Die plannen kunnen maximaal twee keer per week worden gewijzigd.
Na ontvangst van voormelde affiches wordt er een kenteken van de gemeente op aangebracht met het oog op de legitimatie ervan. Onmiddellijk daarna, en ten laatste op de dag na de dag waarop ze werden afgegeven, zullen de gemeenteambtenaren ze aanplakken. Als de volgende dag een zon- of feestdag is, worden ze de eerstvolgende werkdag aangeplakt.
Beschadigde affiches worden zo snel mogelijk vervangen, op voorwaarde dat het gemeentebestuur over voldoende exemplaren beschikt. Zo niet, dan blijven ze hangen in de staat waarin ze zich bevinden. Affiches met een opschrift of een ander teken dat in strijd is met de openbare orde, worden echter onmiddellijk bedekt met een witte affiche, indien de burgemeester dit beslist op basis van artikel 133, § 2, van de Nieuwe Gemeentewet.
De affiches die beschadigd worden tijdens de periode specifiek bedoeld in artikel 12 van deze verordening worden, naar keuze van de lijsttrekker of de door hem aangeduide persoon, bedekt met een witte affiche, onverminderd de beslissing van de burgemeester, handelend zoals voormeld, om opschriften of elk ander teken strijdig met de openbare orde automatisch te laten bedekken.
Om onderbrekingen van de aanplakking te vermijden, brengt het gemeentebestuur de betrokken politieke lijst op de hoogte wanneer de voorraad affiches bijna op is.
Artikel 5
Onverminderd artikel 38 van het algemeen politiereglement en het belastingreglement op het reinigen van het openbaar domein is het verboden om op de gemeentelijke borden:
- affiches, stickers of andere dragers aan te brengen;
- affiches of andere dragers te bevuilen, te beschadigen, te vernielen, te veranderen of te verwijderen, ongeacht of ze als dan niet met toestemming van de overheid werden aangebracht;
- opschriften of andere tekens aan te brengen.
Affiches, stickers, dragers, opschriften of tekens die op de gemeentelijke borden zijn aangebracht, worden door de gemeentediensten verwijderd of bedekt.
Artikel 6
In afwijking van artikel 2 mogen verkiezingsaffiches worden opgehangen op particuliere gebouwen en terreinen, op voorwaarde dat de eigenaar of bewoner daarmee instemt, onder de volgende voorwaarden:
- Als de gevel van het gebouw grenst aan de openbare ruimte, alleen vanaf de 1e verdieping van het genoemde gebouw en ten minste 2,5 meter vanaf de grond;
- Als het gebouw door een privétuin wordt gescheiden van de openbare ruimte, alleen op een afstand van minimaal 20 centimeter van de openbare ruimte.
Dit artikel sluit het aanbrengen van affiches binnen privégebouwen niet uit, op voorwaarde dat de eigenaar
of bewoner daarmee instemt.
Artikel 7
In afwijking van artikel 2 mogen verkiezingsaffiches worden aangebracht op elk voertuig of op elk privaat voortbewegingsmiddel dat zich in de openbare ruimte verplaatst of daar geparkeerd is, onverminderd de artikels van de Wegcode en zonder dat het voertuig of het langer dan 48 opeenvolgende uren op dezelfde plaats wordt vastgezet.
Voertuigen of andere private voortbewegingsmiddelen die in strijd met dit artikel geparkeerd staan worden door de politie op kosten van de overtreder verwijderd.
Artikel 8
Het is verboden om op 12 oktober 2024 tussen 22.00 uur en 07.00 uur vlugschriften of ander verkiezingsmateriaal in de brievenbussen van de burgers te verspreiden.
Gedurende dezelfde periode en tijdens dezelfde uren is het eveneens verboden affiches, beeld- en fotografische voorstellingen, vluchtschriften en plakbriefjes voor verkiezingsdoeleinden te vervoeren, evenals alle soorten materiaal dat bestemd is voor aanplakking en waarop allerlei opschriften zijn aangebracht.
Artikel 9
Tot en met 13 oktober 2024, zowel overdag als 's nachts, is alle verkiezingspropaganda via luidspreker en megafoon verboden in de openbare ruimte, tenzij de overheid vooraf toelating heeft gegeven.
Artikel 10
Tot en met 13 oktober 2024, zowel overdag als 's nachts, is het verboden om in het kader van de verkiezingen gemotoriseerde karavanen te organiseren.
Artikel 11
Tot en met 13 oktober 2024, zowel overdag als 's nachts, is het verboden om vluchtschriften of ander verkiezingsmateriaal aan te brengen op geparkeerde voertuigen of erin te steken.
Artikel 12
Van 12 oktober 2024 om 22.00 uur tot 13 oktober 2024 om 16.00 uur is het verboden om:
- Elke vorm van verkiezingscampagne te organiseren;
- Vlugschriften of ander verkiezingsmateriaal te verspreiden in de openbare ruimte of in de brievenbussen van inwoners;
- Verkiezingsmateriaal in de openbare ruimte te behouden, met uitzondering van hetgeen is toegestaan op grond van artikels 3 en 6 van deze verordening.
Artikel 13
Onverminderd de straffen bepaald door het algemeen politiereglement en door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, worden zij die de bepalingen van deze verordening overtreden onderworpen aan de straffen voorgeschreven door de wet van 6 maart 1818 betreffende de overtredingen van administratieve reglementen.
Bovendien zal al het materiaal dat bestemd is voor de aanplakking, verspreiding of aanbrenging van opschriften, in strijd met de verbodsbepalingen van deze verordening, in beslag worden genomen met het oog op bijzondere verbeurdverklaring, overeenkomstig artikel 42 en 43 van het Strafwetboek.
Artikel 14
Deze politieverordening treedt in werking op de vijfde dag na haar bekendmaking via aanplakking op de gebruikelijke plaats voor het aanplakken van officiële bekendmakingen.