HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN
Definities
Voor de toepassing van onderhavig reglement wordt verstaan onder:
Moestuinsite: het terrein dat bestaat uit een of meer aaneengesloten kadastrale percelen, aangelegd in de vorm van verschillende moestuinpercelen die individueel of collectief worden gebruikt.
Moestuinperceel: het lapje grond gelegen in de Jean-Félix Haptuin dat bestemd is voor tuinbouw.
Kandidaat-gebruiker: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die een geldige aanvraag heeft ingediend voor het gebruik van een moestuinperceel.
Perimeter van het DWC: de perimeter “Jacht-Gray” loopt rond de as van de Waversesteenweg tussen het Jachtkruispunt en het dei Marmiplein. De perimeter wordt afgebakend door de Mouterijbrug in het zuidwesten, de Jacht in het zuidoosten en het Jourdanplein in het noorden.
Gezin: het geheel van bewoners van eenzelfde woning zonder dat die personen noodzakelijkerwijs aan elkaar verwant zijn. Een gezin kan uit een enkele persoon bestaan.
Non-profitorganisatie: vereniging van verschillende gezinnen, vzw, school, instelling, buurtcomité...
Constructie: elke constructie in hout, beton of andere materialen zoals een gereedschapshuisje, tuinhuis, aardappeltoren, serre, zaaitafel en persoonlijke compostrecipiënt, enz.
Toepassingsgebied
Onderhavig reglement is van toepassing op de gemeentelijke moestuinpercelen die tijdelijk en ten precaire titel in gebruik worden gegeven op de moestuinsite van de Jean-Félix Haptuin.
Verdeling en aanleg van de moestuinsites
De moestuinsite heeft een oppervlakte van ongeveer 480 vierkante meter.
- 160 vierkante meters zijn bedoeld voor de non-profitorganisaties.
- de overige 320 vierkante meters zijn bedoeld voor de gezinnen.
HOOFDSTUK 2: KANDIDATUUR - VOORWAARDEN EN INSCHRIJVING
Toekenningsvoorwaarden, voorrangspunten en strafpunten
Voor Etterbeekse gezinnen
Op basis van zijn situatie krijgt de kandidaat-gebruiker voorrangspunten.
- 1 voorrangspunt wordt toegekend aan de kandidaat-gebruikers die in de perimeter van het Duurzaam Wijkcontract “Jacht-Gray” wonen.
- 1 voorrangspunt wordt toegekend aan de kandidaat-gebruikers die in een woning wonen zonder privétuin, binnenplaats of terras van meer dan 20 m².
- 1 voorrangspunt wordt toegekend aan de kandidaat-gebruikers die uit een groot gezin komen.
- 2 voorrangspunten worden toegekend aan de kandidaat-gebruikers van wie het netto belastbaar inkomen van het gezin niet hoger is dan:
- 23.283,17 euro, voor een persoon die alleen woont;
- 25.870,20 euro, voor een gezin met één inkomen
- 29.565,98 euro, voor een gezin met meerdere inkomens
* Die inkomens worden verhoogd met 2.217,44 euro per kind ten laste. Een kind ten laste met een erkende handicap = 2 kinderen ten laste. De bedragen worden verhoogd met 4.434,89 euro voor een meerderjarig persoon met een erkende handicap.
- 2 strafpunten voor de kandidaat-gebruikers die al gebruik hebben gemaakt van een moestuinperceel binnen de moestuinsite van de Jean-Félix Haptuin in het verleden (als gezin).
Voor Etterbeekse non-profitorganisaties
Op basis van een voorstel van de dienst Burgerparticipatie (Burgerraadplegingen en -ontmoetingen) zal het college van burgemeester en schepenen de kandidaturen analyseren aan de hand van de volgende criteria:
- Aantal personen waarop het project een invloed heeft
- Beschrijving van het project
- Pedagogische draagwijdte van het project
- Beschrijving van het gebruik van de opbrengsten
Aan elk van die criteria zal een cijfer op tien worden gegeven.
Inschrijvingen
De aanvragen voor het gebruik van de moestuinpercelen worden uitsluitend ingediend aan de hand van het daartoe bestemde formulier (formulier in bijlage 1 voor de gezinnen, bijlage 2 voor de nonprofitorganisaties) en binnen de termijn van de kandidatuuroproep. Gezinnen moeten een kopie van minder dan drie maanden oud van de informatie op de chip van de identiteitskaart bij het kandidatuurdossier voegen. Voor personen die in aanmerking wensen te komen voor de twee voorrangspunten die worden toegekend wanneer het inkomen de bovengenoemde bedragen niet overschrijdt, is een kopie van het recentste aanslagbiljet vereist.
De aanvraag moet worden ingediend (na afspraak) bij de dienst Burgerparticipatie (Burgerraadplegingen en-ontmoetingen) tegen ontvangstbevestiging tijdens de openingsuren of via e-mail naar potagersHAP@etterbeek.brussels. Als het dossier volledig is, ontvangt de kandidaat-gebruiker onmiddellijk een ontvangstbevestiging met vermelding van de datum van inschrijving en het kandidatuurnummer.
De datum en het tijdstip van de ontvangstbevestiging zijn het bewijs van de datum van indiening van de aanvraag.
Mensen die belangstelling tonen voor het project buiten een kandidatuuroproep krijgen het voorstel om te worden ingeschreven op een reservelijst en opnieuw gecontacteerd te worden bij de volgende kandidatuuroproep.
Register
De dienst Burgerparticipatie (Burgerraadplegingen en -ontmoetingen) van de gemeente houdt een register bij van de conforme kandidaturen.
In het register staat het kandidatuurnummer, de naam en het adres van de kandidaat en het aantal punten dat elke kandidaat-gebruiker heeft.
Het register rangschikt de aanvragen op basis van het aantal punten van de kandidaat-gebruikers. De moestuinpercelen worden toegewezen aan de kandidaat-gebruikers met de meeste punten. In geval van een gelijke stand worden de kandidaturen gerangschikt in chronologische volgorde van indiening van de aanvragen.
Het register kan worden geraadpleegd door ingeschreven kandidaten en door de gemeenteraadsleden in overeenstemming met de Nieuwe Gemeentewet.
De kandidaat-gebruiker is verplicht om de Dienst Burgerparticipatie (Burgerraadplegingen en -
ontmoetingen) onmiddellijk op de hoogte te brengen van elke wijziging van zijn situatie die gevolgen zou hebben voor het aantal punten. Het aantal punten van de kandidaat wordt indien nodig onmiddellijk opnieuw berekend en de kandidaat wordt opnieuw ingeschreven in het register.
Als een verandering in de situatie van de kandidaat die van invloed is op het aantal punten plaatsvindt nadat het moestuinperceel aan hem is toegewezen, heeft hij toestemming om het perceel te gebruiken voor de duur die aanvankelijk was gepland (1 jaar, 3 keer hernieuwbaar). Als de kandidaat niet langer in Etterbeek woont, wordt hij automatisch uit het register geschrapt op 31 december.
De dienst Participatie van de gemeente voert jaarlijks een analyse van het register uit en brengt verslag uit aan het college van burgemeester en schepenen.
Wanneer de kandidaturen van het register zijn uitgeput, wordt een nieuwe kandidatuuroproep gelanceerd. De mensen op de reservelijst worden uitgenodigd om hierop te reageren door hun kandidatuurdossier in te vullen volgens de voorwaarden uit artikel 5.
Gegevensbescherming
De dienst Burgerparticipatie verzamelt persoonsgegevens om de kandidaten te kunnen selecteren op basis van de in artikel 4.1 bedoelde criteria. Het kandidatuurformulier en de bewijsdocumenten voor de gunningscriteria en de reservelijst worden bewaard gedurende de administratieve gebruikstermijn.
Die gegevens worden niet doorgegeven aan derden.
De kandidaat of de gebruiker kan op elk moment vragen om zijn gegevens te raadplegen of te corrigeren door contact op te nemen met de dienst Burgerparticipatie. Ook iedereen op de wachtlijst kan vragen dat zijn gegevens worden verwijderd.
HOOFDSTUK 3: GEBRUIK EN TOEKENNINGSPROCEDURE
Toekenningsprocedure
Elke wanneer het een perceel moet toewijzen, neemt het college van burgemeester en schepenen per post of via e-mail contact op met de kandidaat-gebruiker met de meeste punten en de oudste kandidatuur.
Deze brief of e-mail informeert hem over de beschikbaarheid van het perceel en wordt vergezeld van een antwoordformulier en een plan waarin de locatie en de afbakening van het voorgestelde moestuinperceel worden aangegeven.
De kandidaat-gebruiker wordt verzocht om het ingevulde antwoordformulier binnen 15 dagen terug te sturen.
Weigering van een perceel heeft tot gevolg dat de kandidaat uit het register wordt geschrapt. Een kandidaatgebruiker die uit het register is geschrapt, kan op elk moment een nieuwe aanvraag indienen overeenkomstig het reglement.
Indien niet binnen 15 dagen wordt geantwoord, wordt de kandidatuur geschrapt, tenzij de kandidaatgebruiker zijn houding binnen 15 dagen rechtvaardigt en het college deze motivering aanvaardt.
Gebruiksvoorwaarden
Het moestuinperceel wordt gratis ter beschikking gesteld van de gebruikers.
De gemeente stelt de gebruikers een basispakket van gereedschap ter beschikking, dat wordt opgeslagen in het tuinhuisje in de Jean-Félix Haptuin. Het is de verantwoordelijkheid van de gebruikers om het gereedschap te vervangen in geval van schade of diefstal. Het staat de gebruikers vrij om, op eigen kosten, extra gereedschap toe te voegen als zij dat nodig achten.
Het is de verantwoordelijkheid van de gebruikers om voor het zaaigoed te betalen.
HOOFDSTUK 4: DUUR VAN DE TOEKENNING EN BEHEER VAN DE PERCELEN
Duur van het gebruik van de moestuinpercelen
De moestuinpercelen worden ter beschikking gesteld voor een periode van één jaar, van 1 januari tot en met 31 december, die drie keer kan worden verlegd (4 gebruiksjaren in totaal).
Elke deelnemer ontvangt in oktober een evaluatieformulier met de mogelijkheid om zich al dan niet opnieuw in te schrijven voor het volgende jaar als hij de periode van 4 jaar nog niet heeft bereikt.
Bij gebrek aan een antwoord of bij een negatief antwoord binnen de maand na de kennisgeving van het evaluatieformulier, wordt het gebruik niet verlengd en wordt het perceel op de volgende 1e januari toegewezen aan een kandidaat volgens de toekenningsregels van artikel 7 van dit reglement.
Als een perceel opnieuw wordt toegekend tijdens een lopend jaar, mag de gebruiker het perceel gebruiken tot 31 december van het lopende jaar zonder dat die periode wordt meegerekend als periode. In oktober zal die persoon het evaluatieformulier moeten invullen en aangeven of hij al dan niet wil starten met het eerste officiële gebruiksjaar.
De gebruiker kan op elk moment een einde maken aan het gebruik op voorwaarde van een opzegtermijn van een maand.
Met inachtneming van dezelfde opzegtermijn kan de gemeente het gebruik op elk moment beëindigen indien de gebruiker zich niet aan het reglement houdt nadat een voorafgaande ingebrekestelling zonder gevolg is gebleven. In geval van ernstig fout van de gebruiker kan de gemeente het gebruik zonder opzegtermijn beëindigen.
Beheer van vertrekken uit een non-profitorganisatie
Wanneer 1/3 of meer leden van een non-profitorganisatie het project verlaten, beschikken de resterende leden nog over het perceel tot 31 december van het lopende jaar en worden zij nadien gevraagd om het perceel vrij te maken.
Beheer en onderhoud van de percelen
De moestuinpercelen die ter beschikking van de burgers worden gesteld zijn bestemd voor de productie van groenten voor particuliere consumptie en zonder winstoogmerk.
Het is ten strengste verboden om het moestuinperceel over te dragen, te verdelen, te ruilen of te laten bewerken door een derde zonder voorafgaande toestemming van de gemeente. Als hij niet in de mogelijkheid is om het moestuinperceel te verbouwen of de grond in een normale staat van onderhoud te houden, is de gebruiker verplicht om de dienst Leefmilieu van de gemeente hiervan op de hoogte te brengen.
De afmetingen van de moestuinpercelen en de gemeenschappelijke paden mogen niet door de gebruikers worden gewijzigd.
De gebruikers van de verschillende moestuinpercelen voeren samen de algemene
onderhoudswerkzaamheden op de site en in de directe omgeving uit. In geval van nalatigheid behoudt de gemeente zich het recht voor om te eisen dat de site wordt hersteld. Daartoe wordt door de gedelegeerde ambtenaar van de dienst Leefmilieu een proces-verbaal opgesteld waarin de termijn voor de herstelling van de site en de uit te voeren werkzaamheden wordt aangegeven. De gemeente kan voor bepaalde werkzaamheden logistieke hulp bieden.
Op de moestuinpercelen mogen geen constructies worden opgetrokken zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen.
Aangezien de Jean-Félix Haptuin een geklasseerd park is, moeten de gebruikers waken over de landschapsintegratie van hun perceel. De beschermingsnetten van hun gewassen moeten bijvoorbeeld een discrete kleur hebben (zwart, wit, groen of bruin).
De gebruiker van het moestuinperceel verbindt zich ertoe om:
- Het hele jaar door te zorgen voor de goede inrichting, de netheid en het onderhoud van het ter beschikking gestelde moestuinperceel en, in het algemeen, om het als een “voorzichtig en redelijk persoon” te gebruiken volgens de betekenis die is vastgelegd in het Burgerlijk Wetboek en in de rechtspraak;
- Overlast voor de omwonenden te vermijden door de openingsuren van de Jean-Félix Haptuin te respecteren;
- Om te kweken met behulp van teeltmethoden die door de biologische landbouw zijn erkend, zonder pesticiden, onkruidverdelgers of chemische meststoffen en om geen genetisch gemanipuleerde zaden te gebruiken. Enkel biociden die in de biologische landbouw worden gebruikt zijn toegestaan op voorwaarde dat de preventieve maatregelen ter bestrijding van ziekten en plagen eerder effectief werden toegepast. Alleen bodemverbeteraars afkomstig van compost of natuurlijke aftreksels zijn toegestaan;
- Geen invasieve planten en grote ontwikkelingen zoals vlinderstruiken, Japanse duizendknoop, reuzenbalsemien, stambomen te telen, enz.
- Eventuele coördinatievergaderingen bij te wonen;
- Deel te nemen aan de collectieve dynamiek en zich in te zetten voor het waterbeheer, de
- compostplaats, het gereedschap en de verfraaiing van de gemeenschappelijke ruimten (binnenplaats, wegen, ruimten met klein fruit...).
De dienst Leefmilieu van de gemeente brengt jaarlijks tijdens het hoogseizoen een bezoek om de toestand van het groenteperceel te beoordelen. In geval van niet-gebruik of slecht beheer van het perceel zal de gebruiker zich moeten verantwoorden tegenover de dienst Leefmilieu. Indien de rechtvaardiging niet ontvankelijk is, wordt het perceel opnieuw toegewezen volgens de in artikel 8 bedoelde toekenningsregels.
HOOFDSTUK 5: ANDERE BEPALINGEN
Beroep
In geval van geschillen zijn enkel de rechtbanken van het arrondissement Brussel bevoegd.
Inwerkingtreding
Onderhavig reglement treedt in werking op 01/04/2022.
Voor de gebruikers die onder het vorige reglement vallen, betekent het einde van hun eerste tweejarige gebruik de overgang naar het huidige reglement: dit zal hen ter ondertekening worden aangeboden en zij zullen zich opnieuw kunnen inschrijven voor het volgende jaar, dat op 1 januari daaropvolgend zal beginnen.
Om een totaal van 4 mogelijke gebruiksjaren te bereiken, zullen zij zich dan een keer opnieuw mogen inschrijven.