Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen
Art 1.
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
- de adviesraad: de adviesraad voor klimaat van Etterbeek. Het is een transversaal orgaan dat een representatieve steekproef van inwoners van Etterbeek samenbrengt met vertegenwoordigers van de verschillende gemeentelijke bevoegdheden die aanleunen bij een of meerdere thema’s uit het Klimaatactieplan.
- het college: het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Etterbeek.
- Klimaatactieplan: strategisch actieplan dat is opgesteld met de steun van Leefmilieu Brussel en dat is goedgekeurd door de gemeente Etterbeek in 2024. Het doel van het plan is om de uitstoot van broeikasgassen in de gemeente met 55 procent te verminderen tegen 2030, het grondgebied aan te passen aan de effecten van de klimaatverandering en koolstofneutraal te zijn tegen 2050 en dat via een transversale en multidisciplinaire aanpak.
Hoofdstuk 2: Oprichting en opdrachten
Art 2.
De gemeenteraad van Etterbeek richt een “adviesraad voor klimaat” op.
OPDRACHT: De adviesraad heeft als algemene opdracht om adviezen uit te brengen en voorstellen of aanbevelingen te doen over alle kwesties die de acties van de gemeente voor het klimaat, het milieu of de ecologische transitie kunnen bevorderen.
De adviesraad heeft de volgende specifieke opdrachten:
- Initiatieven voorstellen, bevorderen en ondersteunen die bijdragen aan de uitvoering van het Klimaatactieplan van Etterbeek en aan de klimaatverbintenissen van de gemeente.
- Inwoners de kans geven om hun voorstellen, meningen en bezorgdheden te uiten.
- Inwoners de kans geven om ons te informeren over situaties in de gemeente die verband houden met de klimaatuitdagingen.
- Het publiek informeren, sensibiliseren, opleiden en versterken rond de hierboven genoemde thema’s.
- De inwoners laten inzien dat zij een rol hebben binnen de gemeente door hen actief bij het beleid te betrekken.
Art 3.
Op eigen initiatief of op vraag van de gemeenteraad of het college geeft de adviesraad adviezen en doet ze voorstellen in de vorm van aanbevelingen aan de gemeentelijke overheid.
Art 4.
De adviesraad heeft een adviserende rol. De beslissingsbevoegdheid ligt uitsluitend bij het college en de gemeenteraad.
Hoofdstuk 3: Samenstelling van de adviesraad
Art 5.
De adviesraad bestaat uit:
30 inwoners in totaal:
- De inwoners die zich vrijwillig hebben aangesloten bij het project
- De inwoners van Etterbeek die worden geloot volgens de voorwaarden uit artikel 6, §1 van dit reglement
Een team van gemeenteambtenaren ondersteunt de werkzaamheden van de adviesraad. Dat team bestaat uit:
- een ambtenaar die verantwoordelijk is voor burgerparticipatie,
- een ambtenaar die verantwoordelijk is voor klimaat,
- een ambtenaar die verantwoordelijk is voor ecologische transitie.
De verschillende gemeentediensten kunnen een uitnodiging krijgen om hun standpunt toe te lichten, informatie te geven over lopende projecten en advies te geven over de haalbaarheid van voorstellen van de raad.
De burgemeester, bevoegd voor Klimaat, is van rechtswege lid van de raad. Hij wordt voorafgaand aan de debatten gehoord voor een goed begrip van de agendapunten. Wanneer de burgemeester afwezig is, of wanneer het besproken punt onder de bevoegdheid van een andere schepen valt, kan die schepen in de plaats van de burgemeester worden gehoord.
De andere leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen vragen om als waarnemer een zitting van de raad bij te wonen als een of meerdere agendapunten rechtstreeks verband houden met hun bevoegdheden.
De burgemeester zit de eerste zitting voor. Vervolgens wordt een medevoorzitterschap met een inwoner ingevoerd.
Art 6.
Voorwaarden voor de aanstelling van de leden
§ 1. De inwoners die in de raad zetelen hebben zich ofwel vrijwillig kandidaat gesteld, ofwel werden zij geloot door de dienst die daartoe wordt aangesteld door het college van burgemeester en schepenen, op basis van een extractie uit het rijksregister en in naleving van de wetgeving over de bescherming van persoonsgegevens.
De personen die worden geloot (minstens 1000 personen) worden persoonlijk gecontacteerd en krijgen informatie over de doelstellingen en de werking van de raad.
Nadat zij die informatie hebben gekregen, hebben die personen één week de tijd om hun deelname aan de raad te aanvaarden of te weigeren. Een minimumquota van:
- Gelijkheid tussen mannen/vrouwen
- 1/3 jonger dan 35 jaar
Als de eerste loting niet voldoende is om dat quotum te behalen, wordt een nieuwe loting uitgevoerd en wordt dezelfde procedure toegepast totdat het gewenste quotum wordt behaald.
§ 2. Alle leden zijn vrij om zich terug te trekken uit de raad. Zij bezorgen hun ontslag schriftelijk aan het college van burgemeester en schepenen. Het college informeer de gemeenteraad van het ontslag zodat die er akte van kan nemen en het ontslag kan bevestigen. Het college van burgemeester en schepenen kan, met een gemotiveerde beslissing en na verhoor, een lid uitsluiten dat gedrag stelt in strijd met het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens.
§ 3. Er wordt een lijst met plaatsvervangers opgesteld om eventuele terugtrekking, ontslag of verhindering van leden op te vangen. De plaatsvervangers moeten beantwoorden aan dezelfde eisen als de effectieve leden van de raad. Deze lijst wordt om de 2 jaar bijgewerkt.
Hoofdstuk 4: Werking van de adviesraad
Art 7.
De raad komt zes keer samen tussen juni 2025 en december 2026. Als de raad dat nodig vindt, kunnen er een of twee extra zittingen plaatsvinden.
De raadsleden worden aangesteld voor een mandaat van maximaal twee jaar.
Art 8.
De raad kan extra zittingen vragen tussen de vergaderingen om te luisteren naar experts. Die zittingen vinden voornamelijk online plaats. Er is ook de mogelijkheid om deel te nemen aan workshops/bezoeken. Die extra zittingen zijn in dat geval toegankelijk voor het publiek.
Art 9.
Alle gemeenteraadsleden en schepenen krijgen een uitnodiging om de vergaderingen bij te wonen. Bovendien worden de leden van het college geïnformeerd wanneer een van de agendapunten aanleunt bij hun bevoegdheden.
Art 10.
De uitnodiging en de agenda worden minstens veertien dagen voor de vergadering verstuurd, behalve in dringende gevallen.
Art 11.
De adviesraad kan enkel geldig vergaderen als de meerderheid van de leden aanwezig is. Hij kan enkel adviezen en voorstellen doen als twee derde van de leden aanwezig zijn. Als het quorum niet is bereikt, wordt een nieuwe vergadering bijeengeroepen binnen een redelijke termijn. Tijdens die vergadering kan de raad geldig vergaderen ongeacht het aantal aanwezige leden.
Art 12.
Alle voorstellen en adviezen van de adviesraad worden genomen bij meerderheid van stemmen van de aanwezige leden. Bij staking van stemmen wordt het voorstel verworpen.
Art 13.
De diensten Participatie, Ecologische Transitie en Klimaat zorgen afwisselend voor het secretariaat.
De leden van het secretariaat stellen de notulen van elke zitting op en bezorgen een kopie aan het college. De dienst Burgerparticipatie verstuurt de uitnodigingen naar de leden.
Art 14.
De raadsleden nemen op vrijwillige basis deel aan de adviesraad. Zij ontvangen geen financiële vergoeding.
Art 15.
De adviesraad stelt een verslag op voor het college van burgemeester en schepenen uiterlijk voor het college van april 2027. Het college van burgemeester en schepenen verbindt zich ertoe de inhoud van het verslag te bespreken en een schriftelijk advies te geven over de voorstellen uit het verslag, uiterlijk 12 maanden na de voorstelling aan de gemeenteraad.
Art 16.
Dit reglement treedt in werking op de datum van zijn goedkeuring door de gemeenteraad.
Art 17.
Elke situatie die niet voorzien is in dit reglement valt onder de bevoegdheid van het college.