Artikel 1
Etterbeeks systeem van premies die bijdragen aan de herwaardering en de ecologische transitie van lokale handelaars en ambachtslui.
De gemeente Etterbeek heeft een plan dat bijdraagt aan het dynamisme, de aantrekkelijkheid, de gezelligheid en de levenskwaliteit in de wijken en aan de ecologische transitie van lokale handelaars en ambachtslui. Het plan bestaat onder andere uit de invoering van een premiesysteem om lokale handelaars en ambachtslui te steunen, afhankelijk van het soort project dat zij ondernemen.
Artikel 2 – Definities
Dit reglement gebruikt de volgende definities:
- Handelaar: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die een commerciële activiteit uitoefent die toegankelijk is voor het publiek op het grondgebied van de gemeente Etterbeek.
- Ambachtsman/-vrouw (meervoud: ambachtslui): elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die actief is in de productie, de verwerking, de reparatie, de restauratie van voorwerpen of het leveren van diensten waarvan de activiteiten hoofdzakelijk manueel zijn, een authentiek karakter hebben en een zekere knowhow ontwikkelen gericht op kwaliteit, traditie, creativiteit of innovatie.
- Ecologische transitie: een evolutie naar een nieuw economisch en sociaal model dat een globale en duurzame oplossing biedt voor de grote milieuproblemen van deze eeuw en de bedreigingen voor onze planeet. De ecologische transitie heeft tot doel op alle niveaus een veerkrachtig en duurzaam ontwikkelingsmodel in te voeren dat onze manier van consumeren, produceren, werken en samenleven herziet. (oxfamfrance.org)
- Premies:
Premie voor eerste vestiging: premie voor handelaars en ambachtslui die zich voor het eerst in Etterbeek vestigen.
Premie voor duurzame handel: premie voor handelaars en ambachtslui die een nieuwe investering doen om de impact van hun activiteit op het klimaat of het milieu te verminderen en om bij te dragen aan de duurzame economische ontwikkeling van de gemeente.
De volgende investeringen komen in aanmerking:
- Investeringen voor minder energieverbruik (bijvoorbeeld vervanging van apparatuur met lage energieprestatie, kleine isolatiewerken, optimalisatie van de temperatuurregeling, installatie van ledverlichting, verlichting met tijdsbeheer of aanwezigheidsdetectie, enzovoort)
- Ecologische labels: certificaten zoals Bio, Fairtrade, Good Food, enzovoort
- Investeringen voor een “zero afval”-beleid (bijvoorbeeld hergebruik, herstellingen, enzovoort) en milieuvriendelijke afvalverwerking (bijvoorbeeld compostdiensten met zachte mobiliteit).
- Versterking van lokale ketens of gebruik van duurzaam vervoer (voertuigen zonder rechtstreekse uitstoot)
- Energieaudits, berekening van de uitstoot van broeikasgassen, opleidingen over duurzaamheid, enzovoort
Elke aanvraag moet nuttig of noodzakelijk zijn voor de bedrijfsactiviteiten (objectieve meerwaarde). Het college van burgemeester en schepenen zal dit beoordelen.
Premie voor verfraaiing: premie voor handelaars en ambachtslui die kleine werken en renovaties uitvoeren om hun zaak aantrekkelijker te maken. De uitgevoerde werken en renovaties mogen niet leiden tot een structurele verhoging van het energieverbruik van de handelszaak (bijvoorbeeld uitgaven voor de installatie van airco, extra verlichting of lichtreclame komen niet in aanmerking, behalve lichtreclame ter vervanging van minder energiezuinige reclame).
Artikel 3 – Bedrag
Premie voor eerste vestiging
Binnen de grenzen van de beschikbare gemeentelijke begrotingskredieten voor het lopende begrotingsjaar bedraagt de premie 500 euro.
Het maximale premiebedrag wordt verhoogd met 1.000 euro als het goedgekeurde project bijdraagt aan de doelstellingen van ecologische transitie en duurzame ontwikkeling, met name de bevordering van de circulaire economie en eerlijke handel en de aankoop en verkoop van producten die producenten en werknemers een leefbaar inkomen garanderen.
Premie voor duurzame handel en premie voor verfraaiing
Binnen de grenzen van de beschikbare gemeentelijke begrotingskredieten voor het lopende begrotingsjaar bedraagt de premie 60% van het bedrag van het goedgekeurde project inclusief btw, met een maximum van 1.000 euro per premie.
Het maximale premiebedrag wordt verhoogd met 50% (dat wil zeggen een maximaal premiebedrag van 1.500 euro) als het goedgekeurde project wordt beheerd door handelaars of ambachtslui die personen met een handicap tewerkstellen en die ofwel de integratiepremie ontvangen, ofwel de tegemoetkoming voor de aanpassing van de werkpost ontvangen (zoals bepaald in besluit 2014/152 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de individuele prestaties en de werkgelegenheidssteun aan personen met een handicap houdende toepassing van de artikelen 19, 1° en 48 van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 17 januari 2014 betreffende de inclusie van personen met een handicap).
Het maximale premiebedrag wordt verhoogd met 50% (dat wil zeggen een maximaal premiebedrag van 1.500 euro) als de investering ook gebeurt voor aanpassingswerken om de toegankelijkheid voor personen met een handicap te verbeteren (zoals toegangsrampen, aangepaste sanitaire voorzieningen, enzovoort).
Premies zijn cumuleerbaar met andere financiële overheidssteun, op voorwaarde dat het totale bedrag niet hoger is dan de kostprijs van de investeringen of de werken. Als het totale bedrag hoger is dan de kostprijs van de werken, wordt de premie enkel toegekend tot het bedrag van de werkelijke kosten. De maximumpremie van 1.000 euro en de mogelijke verhoging met 500 euro worden dus automatisch verlaagd om niet hoger te zijn dan de kostprijs van de investering of de werken.
De starterspremie is cumuleerbaar met de premie voor duurzame handel of de premie voor verfraaiing. Het totaalbedrag per handelaar of ambachtsman/-vrouw per kalenderjaar bedraagt maximaal 3.000 euro.
Artikel 4 – Voorwaarden voor de premie
Om een premie uit dit reglement te krijgen, moet de aanvrager aan de volgende voorwaarden voldoen:
- Een handelaar of ambachtsman/vrouw zijn volgens de definities van artikel 2 van dit reglement.
- De volgende regels naleven: de wettelijke bepalingen en de fiscale, sociale en milieuvoorschriften voor de uitoefening van het beroep en de stedenbouwkundige voorschriften.
- Gevestigd zijn op het grondgebied van de gemeente Etterbeek of, voor de starterspremie, zich voor het eerst beroepsmatig op het grondgebied van de gemeente Etterbeek vestigen.
- Op eer verklaren minder dan 10 voltijdse equivalenten tewerk te stellen, een omzet of balanstotaal van niet meer dan 2 miljoen euro te hebben en geen activiteit uit te oefenen in een van de sectoren die artikel 6 van dit reglement uitdrukkelijk uitsluit.
- De dienst Economische en Commerciële Ontwikkeling onmiddellijk informeren over de stopzetting van de beroepsactiviteiten in Etterbeek.
- De premie volledig terugbetalen als de verklaring voor de toekenning van de premie onjuist of onvolledig is.
- Eventuele andere financiële overheidssteun en het bedrag ervan aangeven. De premie uit dit reglement, samen met een eventuele verhoging, mag in combinatie met andere financiële overheidssteun nooit meer geld opleveren voor de ontvanger dan het bedrag van de investering of de werken.
Artikel 5 – Administratieve formaliteiten
Handelaars/ambachtslui moeten een aanvraag indienen binnen zes maanden nadat zij de eindfactuur hebben ontvangen van het project waarvoor zij een premie aanvragen. Enkel dan is hun aanvraag ontvankelijk. Zij gebruiken hiervoor het formulier van de dienst Economische en Commerciële Ontwikkeling. Zij kunnen dit formulier aanvragen in het gemeentehuis of via e-mail (economie@etterbeek.brussels) of downloaden op de website van de gemeente (www.etterbeek.brussels).
Zij bezorgen hun aanvraag aan de dienst Economische en Commerciële Ontwikkeling met een aangetekende brief of tegen ontvangstbewijs. Voor aanvragen via e-mail geldt de datum van de ontvangstbevestiging. Zij moeten de bewijsstukken bijvoegen die op het aanvraagformulier staan (beschrijving van het project, factuur, betalingsbewijs, verklaring op eer, enzovoort).
Onvolledige aanvragen komen niet in aanmerking. De dienst Economische en Commerciële Ontwikkeling verzamelt alle aanvragen en controleert of de aanvragen voldoen aan de toekenningsvoorwaarden op basis van de documenten van de aanvrager.
De dienst kan voor elke aanvraag het advies van de dienst Klimaat vragen over de criteria voor de ecologische transitie.
Op basis van een verslag van de dienst Economische en Commerciële Ontwikkeling beslist het college van burgemeester en schepenen of de aanvrager de premie ontvangt. Het college van burgemeester en schepenen moet een weigering motiveren. De aanvrager van de premie ontvangt de beslissing per brief.
De toekenning van de premies gebeurt in chronologische volgorde van indiening van de aanvragen. Er wordt register bijgehouden volgens de datum van ontvangst van de aanvragen. Betwistingen moeten per aangetekende brief aan het college van burgemeester en schepenen worden gericht binnen 30 dagen na ontvangst van de beslissing.
Artikel 6 – Uitsluitingen
Activiteiten uit de volgende sectoren kunnen geen aanspraak maken op de premie:
- nachtwinkels en phoneshops,
- gokkantoren en kansspelinrichtingen,
- banken en andere financiële instellingen,
- de verzekeringssector,
- de sector voor verkoop, aankoop en verhuur van onroerende goederen,
- de sector van de grote distributie, met inbegrip van supermarkten en hypermarkten.
Artikel 7 – Geschillen
Het college van burgemeester en schepenen neemt een beslissing over geschillen over de interpretatie van de bepalingen uit dit reglement.
Artikel 8 – Inwerkingtreding
Dit reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad van XXX, treedt in werking op 1 november 2025.
Artikel 9 – Opheffingsbepaling
Dit reglement heft het vorige premiesysteem voor de herwaardering van buurthandelaars en -ambachtslui op vanaf 31 oktober 2025.
Alle premieaanvragen die voor die datum zijn ingediend, worden behandeld volgens de criteria uit het gemeentelijk reglement van 03/05/2021.
Vanaf 1 november 2025 worden premieaanvragen behandeld volgens de bepalingen uit dit reglement.
Artikel 10 – Evaluatie
De reglementen en plannen worden geëvalueerd tijdens het tweede jaar van hun toepassing. Die evaluatie omvat een statistische analyse van de premieaanvragen en een evaluatie van de behoeften van de lokale handelaars en ambachtslui. De resultaten van deze evaluatie zullen bijdragen aan het actualiseren van gemeentelijke initiatieven voor economische en commerciële ontwikkeling en aan een mogelijke aanpassing van de lijst met uitsluitingen.