Toewijzingsreglement van de gemeentelijke woningen

Artikel 1 – Toepassingsgebied en definities

Dit reglement is van toepassing op alle woningen die deel uitmaken van het privédomein van de gemeente en die te huur worden aangeboden door de gemeente, met uitzondering van de transitwoningen zoals bedoeld in artikel 2, 22° van de Code, van de woningen die aan een sociaal verhuurkantoor worden toevertrouwd en van de woningen voor conciërges.

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

1. Code: de Brusselse Huisvestingscode die is vastgelegd door de ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 17 juli 2003.
2. College: het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Etterbeek.
3. Kandidaat-huurder: de persoon of de personen die een aanvraag indienen met het oog op het huren van een gemeentelijke woning.
4. Gezin: de alleenstaande persoon of de personen, met of zonder familieband, die gewoonlijk onder hetzelfde dak wonen en hun huishoudelijke aangelegenheden hoofdzakelijk samen regelen. In geval van co-ouderschap maakt het kind dat bij rechterlijke beslissing of geofficialiseerd schriftelijk akkoord minstens de helft van de tijd met zijn ouder verblijft deel uit van het gezin.
5. Begeleid zelfstandig wonend minderjarige: persoon die jonger is dan 18 jaar en die een maatregel voor begeleid zelfstandig wonen geniet die werd bepaald door de bevoegde diensten van jeugdbijstand, vastgelegd door de jeugdrechtbank of beslist door het OCMW.
6. Woning: de eengezinswoning of het appartement ingericht om een gezin te huisvesten, met inbegrip van de tuin, eventuele bijgebouwen en toebehoren en te huur gesteld door de gemeente.
7. Aangepaste woning: woning die ontworpen is voor een bepaald type gezin overeenkomstig de normen uit artikel 6 van dit reglement.
8. Transitwoning: woning zoals bedoeld in artikel 2, 22° van de Code.
9. Kind ten laste: het kind dat onder de verantwoordelijkheid van een van de gezinsleden valt en voor wie kinderbijslag verschuldigd is.
10. Huurtoelage: de toelage die wordt berekend overeenkomstig het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 juli 2021 en die de huur van een gemeentelijke woning kan verlagen wanneer de huur en het inkomen van de huurder respectievelijk lager zijn dan de maximumbedragen die zijn vastgelegd in dat besluit.
11. Toewijzingscommissie: onafhankelijke commissie voor de toewijzing van de gemeentelijke woningen zoals voorzien in artikel 28 bis van de Code.
12. Persoonsgegevens: de gegevens zoals naam, voornaam, geboortedatum, postadres en e-mailadres, telefoonnummer, inkomen en handicap, met het oog op de inschrijving in het kandidatenregister en de toewijzing van een gemeentelijke woning op grond van artikel 27 van de Huisvestingscode, van het besluit van de Regering van 21 december 2017 en dit reglement. De verwerking van deze gegevens gebeurt met inachtneming van de verplichtingen vastgelegd in de AVG.
13. Huurder: de persoon of de personen die een gezin vormen of er deel van uitmaken en die een huurovereenkomst sluiten met de gemeente.

Artikel 2 - Algemene voorwaarden voor de toelating tot het register van kandidaat-huurders

Om ingeschreven te kunnen worden in het register van kandidaat-huurders moet de kandidaat-huurder meerderjarig, een ontvoogd minderjarige of een begeleide zelfstandig wonend minderjarige zijn.

Artikel 3 - Specifieke voorwaarden voor de toelating tot het register van kandidaat-huurders

Naast de algemene toelatingsvoorwaarden bedoeld in artikel 2 moet de kandidaat-huurder die zich een woning wil laten toewijzen waarvoor een specifieke regeling geldt, voldoen aan de volgende specifieke voorwaarden:

§ 1. Om een woning met een aangepaste huurprijs te krijgen toegewezen (vermindering van 30% op de reële huurprijs):

1. Geen enkel gezinslid van de kandidaat-huurder mag de volle eigendom, het vruchtgebruik of opstal hebben van een onroerend goed met een woonbestemming in België of in het buitenland.
   • Op het moment van de toewijzing zal de kandidaat-huurder een document moeten overhandigen dat uitgegeven werd door de bevoegde administratie, dat aantoont, dat noch hij, noch de persoon met wie hij/zij gehuwd is of feitelijk samenwoont eigenaar zijn in volle eigendom, vruchtgebruik of opstal, van een onroerend goed met een woonbestemming. 
   • Op het moment van de inschrijving kan een verklaring op eer volstaan.
2. Op de datum van de toewijzing van de woning mag het gezin van de kandidaat-huurder op het recentste aanslagbiljet niet over bruto belastbaar inkomen beschikken dat de volgende plafonds overschrijdt. Die plafonds zijn gekoppeld aan de consumptieprijsindex van de maand oktober en door de gemeenteraad vastgesteld aan de basisindex van de maand 09.1990, hetzij:
   • Voor een alleenstaande: 14.873,61 euro
   • Voor een gezin: 24.789,47 euro
   • Per kind ten laste: 1.239,47 euro

§ 2. Om een met sociale woningen gelijkgestelde woning te krijgen toegewezen die werd gebouwd of gerenoveerd in het kader van de wijkcontracten:

1. Op de datum van de toewijzing mag het inkomen van het gezin van de kandidaat-huurder de toelatingsplafonds verbonden aan de gezondheidsindex en vastgelegd in het besluit van 27 mei 2010 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering niet overschrijden, hetzij:
   • Voor een alleenstaande: 22.416,00 euro
   • Voor een gezin met slechts één inkomen: 24.907,00 euro
   • Voor een gezin met minstens twee inkomens: 28.465,00 euro
     • Die bedragen worden vermeerderd met 1.779,05 euro per kind ten laste en met  3.558,11 euro per persoon met een handicap
2. Geen enkel gezinslid van de kandidaat-huurder mag de volle eigendom, het vruchtgebruik of opstal hebben van een onroerend goed met een woonbestemming in België of in het buitenland.
   • Op het moment van de toewijzing zal de kandidaat-huurder een document moeten overhandigen dat uitgegeven werd door de bevoegde administratie, dat aantoont, dat noch hij, noch de persoon met wie hij/zij gehuwd is of feitelijk samenwoont eigenaar zijn in volle eigendom, vruchtgebruik of opstal, van een onroerend goed met een woonbestemming. 
   • Op het moment van de inschrijving kan een verklaring op eer volstaan.

§ 3. Om een sociale woning te krijgen toegewezen:

1. Geen enkel gezinslid van de kandidaat-huurder mag de volle eigendom, het vruchtgebruik of opstal hebben van een onroerend goed met een woonbestemming in België of in het buitenland.
   • Op het moment van de toewijzing zal de kandidaat-huurder een document moeten overhandigen dat uitgegeven werd door de bevoegde administratie, dat aantoont, dat noch hij, noch de persoon met wie hij/zij gehuwd is of feitelijk samenwoont eigenaar zijn in volle eigendom, vruchtgebruik of opstal, van een onroerend goed met een woonbestemming. 
   • Op het moment van de inschrijving kan een verklaring op eer volstaan.
2. Het gezin van de kandidaat-huur mag het inkomen de toelatingsplafonds van de sociale woningen zoals bepaald in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26/09/1996 (B.S. 14/11/1996) niet overschrijden.

§ 4. De kandidaat-huurder die een woning wil krijgen toegewezen die ofwel op het gelijkvloers is gelegen, ofwel bereikbaar is met een lift, moet een attest erkenning van handicap voorleggen of een gezondheids- of mobiliteitsprobleem aantonen aan de hand van een medisch attest.

Hij moet deze wens vermelden op het inschrijvingsformulier of per post of e-mail een melding maken als de gezondheids- en/of mobiliteitsproblemen zich na de inschrijving voordoen.

§ 5. Voor de woningen die recht geven op een huurtoelage overeenkomstig artikel 29, alinea 4 van de Code moet de kandidaat-huurder zich houden aan de voorwaarden waaraan de kandidaten moeten voldoen om recht te hebben op een huurtoelage zoals in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 juli 2021 tot instelling van een huurtoelage.

§ 6. De kandidaat-huurder kan bij zijn inschrijving facultatief een maximumbedrag voor de huurprijs zonder lasten invullen dat hij niet wenst te overschrijden. In dat geval zal hem geen enkele woning aangeboden worden met een huurprijs die hoger is dan dat bedrag.

De kandidaat-huurder kan dat bedrag op elk moment bevestigen, schrappen of wijzigen per aangetekend schrijven of aan de hand van een papieren formulier tegen ontvangstbevestiging. Hij kan hetzelfde doen bij elke vernieuwing van zijn inschrijving.

Artikel 4 – Aanvraag voor een woning

§ 1. De procedure voor de indiening van de aanvraag voor een woning verloopt volgens de volgende regels:

De aanvraag voor een woning wordt ingediend aan de hand van een formulier dat beschikbaar is op de website van de gemeente of dat op aanvraag verkrijgbaar is bij de dienst Regie van Grondbeleid.

Het formulier moet ingevuld en ondertekend worden door de kandidaat-huurder en door alle andere meerderjarige gezinsleden.

Het formulier moet verplicht vergezeld zijn van de volgende documenten:

• Een recto-versokopie van de identiteitskaart of het paspoort van alle meerderjarige gezinsleden.
• Een attest van gezinssamenstelling uitgereikt door een gemeentebestuur.
• Het bewijs van het inkomen van alle gezinsleden die geen kind ten laste zijn: het laatst beschikbare aanslagbiljet of bij gebrek daaraan, enig ander bewijsstuk dat het mogelijk maakt om het bedrag van het inkomen van het gezin te bepalen, zoals opgenomen in het ministerieel besluit van 7 december 2001 (tot vaststelling van de bewijsstukken voor de inkomsten bij de indiening van een aanvraag voor een sociale woning).
• In voorkomend geval, een kopie van het vonnis of de overeenkomst die de voorwaarden bepaalt van het hoederecht van de kinderen die niet permanent bij het gezin wonen.
• Een verklaring op eer dat geen enkel lid van het gezin in volle eigendom, als erfpachter of als vruchtgebruiker een onroerend goed bezit dat bestemd is als woning in België of in het buitenland.
• Elk document dat door de Regie van Grondbeleid nuttig wordt geacht om de situatie van de kandidaat-huurder toe te lichten.

De aanvraag en de bijlagen moeten worden gericht aan de dienst Regie van Grondbeleid van het gemeentebestuur (Kazernenlaan 31/1 in 1040 Etterbeek) per aangetekend schrijven of persoonlijk worden ingediend tegen een ontvangstbewijs.

Als de kandidaat-huurder zich niet kan verplaatsen om medische redenen, kan hij zich laten vertegenwoordigen door een sociaal assistent of een derde persoon die in het bezit is van een ondertekende volmacht en een medisch attest of kan hij de vereiste documenten per aangetekend schrijven opsturen naar de dienst Regie van Grondbeleid.

De poststempel of de datum van het ontvangstbewijs gelden als bewijs voor de datum van indiening van de aanvraag.

§ 2. Onderzoek van de aanvraag

Binnen 30 werkdagen na de indiening van de aanvraag wijst de Regie van Grondbeleid de kandidaat indien nodig op eventuele ontbrekende documenten die noodzakelijk om zijn aanvraag te onderzoeken.

De kandidaat huurder beschikt in dat geval over een termijn van 15 werkdagen om zijn dossier te vervolledigen.

De Regie van grondbeleid beschikt over een termijn van 30 werkdagen vanaf de dag waarop het dossier volledig is om zich uit te spreken over de ontvankelijkheid van de aanvraag en om de kandidaat, per aangetekend schrijven, op de hoogte te brengen van zijn gemotiveerde beslissing.

As de aanvraag wordt goedgekeurd, ontvangt de kandidaat-huurder een ontvangstbewijs met vermelding van de datum en het uur van inschrijving, het kandidaatnummer en de na te leven verplichtingen voor het vervolg van het dossier.

§ 3. Verplichtingen van de kandidaat-huurder

1. Om de twee jaar, te beginnen in 2022, tussen 1 januari en 31 januari van de even jaren, vraagt de Regie van Grondbeleid aan de kandidaat-huurder om zijn aanvraag schriftelijk te bevestigen.

   De bevestiging wordt gericht aan de Regie van Grondbeleid via elk weg die het mogelijk maakt de ontvangst van de bevestiging te bewijzen:

   • gewone brief
   • e-mail met leesbevestiging
   • of persoonlijke overhandiging tegen ontvangstbewijs

   De kandidaat-huurder is verplicht om de volgende documenten bij zijn bevestiging te voegen:

   • het formulier voor de vernieuwing
   • een attest van gezinssamenstelling
   • de bewijzen van het inkomen van alle gezinsleden die geen kind ten laste zijn (zie documenten in artikel 4)
2. De aanvraag die niet op tijd wordt bevestigd zal automatisch uit het register geschrapt worden.
3. De kandidaat-huurder meldt binnen een maximumtermijn van twee maanden elke wijziging in de gezinssamenstelling, van zijn adreswijziging, van zijn erfgoed of van andere informatie die zijn oorspronkelijke inschrijving zou wijzigen.
4. Elke valse aangifte zal ertoe leiden dat de aanvraag uit het register geschrapt wordt en dat de kandidaat-huurder zich gedurende twaalf maanden niet opnieuw kan inschrijven.

   Zo niet, dan kan zijn aanvraag geschrapt worden.

§ 4. Diverse bepalingen

1. In geval van echtscheiding of scheiding blijft de inschrijving geldig voor de persoon die de voogdij over de kinderen heeft verkregen of de persoon met het laagste inkomen, behoudens afstand ten gunste van het andere gezinslid.
2. De kandidaat-huurder geeft het college de toestemming om van de bevoegde diensten alle documenten te verkrijgen met betrekking tot de elementen die noodzakelijk zijn voor het onderzoek van de toelatings- en toewijzingsvoorwaarden.
3. Het college bepaalt de ander bijzondere voorwaarden betreffende de indiening van de aanvragen en de maximumtermijn waarbinnen het bestuur de persoonsgegevens bewaard die in dat kader werden verzameld, met name na weigering of schrapping van de aanvraag.

Artikel 5 – Register

§ 1. Overeenkomstig artikel 27, § 1 van de Code houdt de Regie van Grondbeleid een register bij met, in chronologische volgorde van indiening van de aanvragen, de geanonimiseerde lijst van de aanvragers voor de toewijzing van een van die woningen.

Het centrale digitale register vermeldt het nummer van de aanvraag, de datum van inschrijving, de gezinssamenstelling en het soort gevraagde woning.

Het register vermeldt voor elke aanvrager van wie de identiteit vastgesteld wordt via een volgnummer ook:

1. De verschillende kenmerken van zijn situatie waarmee rekening gehouden wordt voor de toewijzing van de woning, met uitzondering van zijn identiteit. Het gaat zowel om informatie die het mogelijk maakt het aangepaste karakter van een beschikbare woning te bepalen, als (niet exhaustief) de gezinssamenstelling, de gezondheidstoestand of de aanwezigheid van een handicap
2. In voorkomend geval, de hem toegewezen woning
3. In voorkomend geval, het adres van deze woning
4. In voorkomend geval, de datum van de toewijzingsbeslissing
5. In voorkomend geval, zijn aanspraak op de huurtoelage
6. In voorkomend geval, de datum en de reden van de schrapping uit het register

Wanneer de kenmerken van de situatie van de aanvrager wijzigen, wordt het register zo snel mogelijk aangepast.

Het register vermeldt geen identiteitsgegevens van de aanvragers. De link tussen elk nummer uit het register en de identiteit van de aanvrager is enkel toegankelijk voor de bevoegde administratieve dienst, het college van burgemeester en schepenen of de door de regering gemachtigde ambtenaar.

§ 2. Dit register kan worden geraadpleegd door kandidaat-huurders, gemeenteraadsleden, OCMW-raadsleden van de gemeente en de leden van het parlement en de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

§ 3. Om het beheer van haar patrimonium te vergemakkelijken, houdt de Regie van Grondbeleid ook gedifferentieerde lijsten bij in functie van het type woning (aantal kamers, mutatielijsten, lijsten voor aangepaste woningen, enz.), steeds met inachtneming van de chronologische volgorde.

Artikel 6 – Aangepast karakter van de woning

§ 1. Onverminderd de politieverordening van 18 januari 1999 moet de toe te wijzen woning aangepast zijn aan de gezinsgrootte met inachtneming van de bezettingsnormen die werden vastgesteld door artikel 4 van de  Huisvestingscode en de uitvoeringsbesluiten (Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 september 2003 met bepaling van de basisvereisten op het gebied van veiligheid, gezondheid en uitrusting voor woningen - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30 november 2023  november 2023  met bepaling van de basisvereisten op het gebied van veiligheid, gezondheid en uitrusting voor woningen)

Er wordt rekening gehouden met kinderen die niet permanent in het huishouden aanwezig zijn :

• Als volwaardig lid van het huishouden als de rechter of een overeenkomst voorziet in hun aanwezigheid op halftijdse basis (wisselende voogdij)
• Voor een extra slaapkamer, ongeacht het aantal kinderen, als residentiële toegangsrechten zijn toegekend

 De status van kind ten laste wordt vastgesteld door een attest van het kinderbijslagfonds.

Artikel 7 – Toewijzingsprocedure

§ 1. Wanneer de gemeente, overeenkomstig artikel 30 van de Code, een van haar vacante woningen moet toewijzen, neemt de Regie van Grondbeleid, per aangetekend schrijven of via elke andere weg waarmee bewezen kan worden dat de brief ontvangen is, contact op met de aanvragers uit het register die een geldige verblijfsvergunning kunnen rechtvaardigen, van wie de aanvraag overeenstemt met de beschikbare woning en die het hoogst gerangschikt staan krachtens dit artikel.

Deze brief aan de betrokken aanvragers bevat de volgende informatie:

• De beschikbaarheid en het type van de woning in kwestie;
• Het adres van de woning in kwestie;
• De huurprijs die ervoor gevraagd zal worden;
• Het bedrag van de eventuele vaste huurlasten;
• De regels voor het bezoek aan de woning (met name de datum, het uur en de plaats van de afspraak);
• De rangschikking van de aanvrager;
• De regels, met inbegrip van de termijn waarbinnen de aanvragers hun akkoord of weigering voor het huren van de woning kenbaar kunnen maken;
• In voorkomend geval, zijn recht op een huurtoelage en de details hiervan;
• De regels en de criteria voor de toewijzing van de woning.

De brief bevat de volledige tekst van het toewijzingsreglement dat door de gemeente werd goedgekeurd en vraag indien nodig de actualisering van de documenten die werden gevraagd bij inschrijving overeenkomstig artikel 4 § 1.

§ 1bis. In afwijking van §1. kan, wanneer een vacante woning geen woning is in de zin van artikel 3, §§.1, 2 en 3 van dit reglement en alle kandidaat-huurders op de lijst met het aantal kamers van deze woning hebben bevestigd dat zij geen interesse hebben voor deze woning, deze woning worden aangeboden aan de kandidaat-huurders van de lijst met het aantal kamers van deze woning min één, met inachtneming van de andere criteria uit §1.

Als geen enkele kandidaat-huurder van deze tweede lijst belangstelling toont voor de woning, kan deze worden verhuurd op de particuliere markt, waarbij een beroep wordt gedaan op de diensten van een externe operator die wordt aangesteld door het college van burgemeester en schepenen.

§ 2. Tijdens het bezoek krijgt de kandidaat-huurder een document waarmee hij de woning kan aanvaarden of weigeren.  Dit document moet ten laatste 5 dagen na het bezoek van de woning worden teruggestuurd:

• per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs,
• via e-mail met leesbevestiging,
• of persoonlijk overhandigd worden tegen ontvangstbewijs.

Het kan ook worden overhandigd tijdens het bezoek.

§ 3. Met uitzondering van de in artikel 10 van dit reglement bedoelde afwijkingen wijst het college van burgemeester en schepenen de woning toe aan de kandidaat-huurder (die is ingeschreven in het register) die het best gerangschikt is van alle kandidaten die, met inachtneming van de voorziene vormen en termijnen, een positief antwoord gegeven hebben aan de in paragraaf 1 bedoelde brief.

§ 4. Overeenkomstig artikel 29 van de Code gebeurt de rangschikking van de kandidaten volgens de chronologische volgorde van de aanvragen tot inschrijving in het register die overeenstemmen met het aantal kamers van de woning die te huur aangeboden wordt of met het type woning (zie ook artikel 3 van de reglement).

§ 5. In afwijking van paragraaf 4 wordt voor de toewijzing van gesubsidieerde woningen in het kader van de wijkcontracten een absolute prioriteit gegeven aan de personen die in de woningen woonden voor de uitvoering van de werken.

§ 6. Woningen waarvoor geen enkel positief antwoord werd ontvangen van de in het register ingeschreven kandidaat-huurders kunnen in een advertentie worden aangeboden of aan een vastgoedkantoor toevertrouwd worden.

§ 7. Het college van burgemeester en schepenen neemt een beslissing na eensluidend advies van de in artikel 8 van dit reglement bedoelde Commissie.

Elke beslissing tot toewijzing van een woning moet formeel met redenen worden gemotiveerd.

§ 8. Het college van burgemeester en schepenen meldt aan de in § 1 bedoelde niet-geselecteerde kandidaat-huurders de redenen waarom de woning niet aan hen toegewezen werd en wijst hen, per aangetekend schrijven of op elke andere manier die mogelijk maakt om het bewijs te leveren van de ontvangst en datum van ontvangst van de brief, op de mogelijkheden en termijnen voor een beroep.

Artikel 8 – Toewijzingscommissie

§ 1. Er wordt een onafhankelijke toewijzingscommissie aangesteld door de gemeenteraad.

§ 2. Die bestaat uit zes leden die als volgt verdeeld zijn:

• De contactpersoon van de Regie van Grondbeleid of zijn vertegenwoordiger;
• De contactpersoon van het Woonloket of de contactpersoon van het sociaal verhuurkantoor van Etterbeek;
• Een persoon die deel uitmaakt van de gemeentelijke sociale dienst;
• Drie leden die worden aangeduid binnen de gemeenteraad (een lid van elke fractie die vertegenwoordigd is in het college).

Als geen enkel lid dat werd aangeduid binnen de gemeenteraad deel uitmaakt van een fractie uit de oppositie, wordt die vertegenwoordigd door een waarnemend lid, met uitzondering van de fracties bedoeld in artikel 15ter, § 1, alinea 1 van de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven (...) en de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen.

§ 3. De toewijzingscommissie komt rechtsgeldig samen wanneer minstens drie leden aanwezig zijn. Ze neemt beslissingen bij gewone meerderheid van de aanwezige leden. In geval van staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend.

De beslissingen worden goedgekeurd zoals in besloten zitting.

De leden zijn gehouden aan de discretieplicht met betrekking tot de inhoud van de beraadslagingen, verslagen en stemmingen en met betrekking tot alle persoonlijke, sociale en financiële gegevens van de kandidaat-huurders en de huurders van de Regie van Grondbeleid.

§ 4. In toepassing van onderhavig reglement komt de toewijzingscommissie samen zodra een beschikbare woning verhuurd moet worden en op voorstel tot afwijking van het register.

Ze geeft een gemotiveerd en schriftelijk advies dat de kandidaat aanduidt aan wie de beschikbare woning moet worden toegewezen. Dat advies wordt bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen voor de beslissing tot toewijzing.

§ 5. De toewijzingscommissie beschikt over een huishoudelijk reglement dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd.

Artikel 9 – Weigering van een woning en schrapping

§ 1. Als de kandidaat-huurder een aangeboden woning weigert, moet hij binnen vijf werkdagen na de bezichtiging van de woning een schriftelijke en gemotiveerde weigering sturen naar het College van Burgemeester en Schepenen. De weigering wordt per aangetekende brief of e-mail verstuurd of tegen ontvangstbewijs afgegeven bij de Regie voor Grondbeleid.

§ 2. De weigering wordt onderzocht door het College van Burgemeester en Schepenen, dat beslist of de opgegeven reden legitiem is. Als de reden gegrond wordt geacht, behoudt de aanvrager zijn of haar plaats in het register. Zo niet, dan wordt de aanvraag geschrapt.

§ 3. Een kandidaat-huurder mag, zonder bestraft te worden, een woning weigeren die een van de volgende kenmerken heeft:

1. Een woning waarvan de te betalen huur, inclusief servicekosten, de financiële draagkracht van het huishouden te boven gaat;
2. Een woning die duidelijk niet is aangepast aan de handicap van de aanvrager.

De kandidaat moet de informatie geven die nodig is om de geldigheid van de opgegeven reden te beoordelen.

§ 4. In de volgende gevallen worden aanvragen automatisch geannuleerd:

1. Indien de kandidaat-huurder de termijn voor de bevestiging van zijn aanvraag overeenkomstig artikel 4 niet naleeft.
2. Wanneer ze ons niet binnen twee maanden op de hoogte brengen van een adreswijziging, een verandering in de samenstelling van hun huishouden of een verandering in hun persoonlijke of financiële situatie die van invloed kan zijn op hun geschiktheid of aanvraag.
3. Als niet binnen de gestelde termijn op een toewijzingsvoorstel wordt gereageerd, tenzij er een naar behoren gemotiveerde legitieme reden is om dit niet te doen.
4. Indien het niet langer voldoet aan de toekenningscriteria in dit reglement.
5. Indien zij een valse verklaring afleggen of opzettelijk een essentieel element weglaten, met name om te verhullen dat zij niet voldoen aan de toelatingsvoorwaarden van artikel 2, 3 of 4, of om ten onrechte een prioritaire toewijzing te verkrijgen.

Als er een toewijzing is gedaan, kan een valse verklaring achteraf leiden tot beëindiging van de huurovereenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van zes maanden.

§ 5. Behalve in naar behoren gemotiveerde uitzonderlijke omstandigheden, vormen de volgende redenen geen legitieme reden om passende accommodatie te weigeren. Deze lijst is niet uitputtend en omvat elke persoonlijke of niet-objectiveerbare reden:

1. De locatie van de voorgestelde accommodatie.
2. De binneninrichting van het onroerend goed of de uitrusting ervan, op voorwaarde dat het onroerend goed voldoet aan de normen voor gezondheid, veiligheid en geschiktheid zoals vastgelegd door de toepasselijke regelgeving.
3. De ligging van de woning in het gebouw, in het bijzonder het feit dat de woning zich op de eerste verdieping bevindt, tenzij er een bewezen medische contra-indicatie is.
4. Het ontbreken van bijgebouwen of nevenfaciliteiten, zoals een kelder, terras, privétuin of parkeerplaats.
5. De aard of toestand van de buurt, tenzij er een bewezen en gedocumenteerde dreiging is van een bevoegde autoriteit.
6. De esthetiek van het gebouw, de ouderdom, de bouwstijl of de ligging.
7. De indeling of configuratie van de kamers, op voorwaarde dat de woning geschikt wordt geacht voor de samenstelling van het huishouden.
8. De aanwezigheid van kleine niet-essentiële werkzaamheden, zoals routineonderhoud of opnieuw schilderen.
9. De nabijheid of afwezigheid van gemeenschapsvoorzieningen of lokale diensten.
10. Een voorkeur die uitsluitend is gebaseerd op subjectieve overwegingen die niet worden ondersteund door objectief bewijsmateriaal.

§ 6. De beslissing tot uitschrijving wordt genomen door het college van burgemeester en schepenen. Ze wordt gemotiveerd en gedateerd en per aangetekende brief ter kennis gebracht van de kandidaat-huurder binnen dertig kalenderdagen na de gebeurtenis die er aanleiding toe gaf. De uitgeschreven kandidaat kan binnen de dertig kalenderdagen na de kennisgeving beroep aantekenen bij het College, volgens de procedures bepaald in artikel 12.

§ 7. Een kandidaat die is uitgeschreven mag niet eerder dan zes maanden na de datum van kennisgeving een nieuwe aanvraag tot inschrijving indienen, tenzij de Raad van Bestuur een gemotiveerde beslissing neemt. In het geval van een valse verklaring wordt deze periode verlengd tot 12 maanden. 

Artikel 10 – Afwijkingen en uitzonderingen op de chronologische volgorde

Overeenkomstig artikel 7 §1er van het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21/12/2017 betreffende de regels die van toepassing zijn op de woningen die worden verhuurd door bepaalde openbare vastgoedbeheerders en door sociale vastgoedmaatschappijen, kan het College van Burgemeester en Schepenen enkel met instemming van de Commissie en enkel in de volgende gevallen afwijken van het Toewijzingsreglement

1. De afwijking bedoeld in artikel 5, § 2, van het decreet van 21 december 2017 al dan niet toe te passen op grond van een akkoord of een eenzijdige rechtshandeling van algemene strekking die de instemming van de Regering heeft verkregen.
2. Wanneer de kandidaat-huurder zich in een situatie van extreme urgentie bevindt. Een aanvraag voor een ontheffing voor een kandidaat-huurder in een situatie van extreme urgentie wordt alleen in overweging genomen als deze wordt ingediend door een maatschappelijk werker en de extreme urgentie waarin de kandidaat-huurder zich bevindt, rechtvaardigt.
3. Wanneer de toewijzing betrekking heeft op de huur van woningen die zijn aangepast voor gebruik door personen met een erkende handicap.
4. Wanneer de woningen voor ouderen ontworpen zijn en zij de begunstigden van specifieke diensten zijn.
5. Wanneer de toekenning plaatsvindt als onderdeel van een overdracht.
6. Wanneer de toewijzing plaatsvindt als onderdeel van een herhuisvestingsplan voor huurders van door de exploitant van openbaar eigendom beheerde woningen die moeten worden gesaneerd.

Deze afwijking moet formeel worden gerechtvaardigd en in de kantlijn van het register worden vermeld.

Artikel 11 – Mutaties

§ 1. Alle huurders hebben het recht om een overplaatsing aan te vragen naar een woning die bij hun situatie past, op voorwaarde dat ze minstens twee jaar een lopende huurovereenkomst hebben en aan hun huurverplichtingen hebben voldaan, in het bijzonder:

1. Regelmatige betaling van huur en servicekosten.
2. Normaal onderhoud van het onroerend goed en naleving van de voorwaarden van de inventaris van inrichtingen.
3. Respect voor de samenlevingsverplichtingen en de openbare rust.

Het college van burgemeester en schepenen kan afzien van de vereiste minimumduur in gevallen van sociale of medische noodzaak of wanneer de gevraagde accommodatie minder duur is.

§ 2. De Regie voor Grondbeleid kan op eigen initiatief een overplaatsing voorstellen aan een huurder van wie de woning duidelijk te ruim bemeten is, d.w.z. wanneer er ten minste één slaapkamer meer is dan de huidige samenstelling van het huishouden. Het voorstel is onderworpen aan het advies van het Toewijzingscomité, dat de geschiktheid van de overdracht beoordeelt in het licht van het algemeen belang, de beschikbaarheid van huisvesting en de bijzondere situatie van het huishouden.

§ 3. De Regie voor Grondbeleid kan ook, bij voorrang aan elke kandidaat-huurder, een overdracht aanbieden aan een huurder wiens inkomen hoger is dan de toelatingsplafonds die gelden voor de woning die hij bewoont.

§ 4. Verzoeken om overplaatsing worden opgenomen in een specifiek register, los van het algemene register van verzoeken. Ze worden in chronologische volgorde gerangschikt en onderzocht op basis van de beschikbare accommodatie en de prioriteiten die in dit reglement zijn vastgelegd.

§ 5. Indien de huurder een aangepaste woning weigert, ongeacht of deze door hem is aangevraagd of door de Regie voor Grondbeleid is voorgesteld, moet hij binnen vijf werkdagen na zijn bezoek aan de woning een schriftelijke en gemotiveerde weigering sturen naar de Toewijzingscommissie. De weigering moet per aangetekende brief worden verstuurd of tegen ontvangstbewijs aan de Regie voor Grondbeleid worden overhandigd. De paragrafen 2 tot 5 van artikel 9 van dit reglement zijn dan van toepassing. Een huurder die werd uitgeschreven, kan pas na zes maanden een nieuwe aanvraag tot overdracht indienen.

§ 6. In afwijking van § 5 kan het college van burgemeester en schepenen, indien de huurder een aangepaste woning weigert terwijl hij een overaangepaste woning met meer dan één slaapkamer bewoont, beslissen de huurovereenkomst op te zeggen mits een opzeggingstermijn van zes maanden die ingaat op de eerste dag van de maand die volgt op de kennisgeving van zijn beslissing.

§ 7. In afwijking van §§ 5 en 6 zijn de bepalingen met betrekking tot de opzegging of beëindiging van de huurovereenkomst niet van toepassing wanneer de huurder ouder is dan 70 jaar of erkend is als gehandicapte.

Artikel 12 – Beroep

§ 1. Het in artikel 32, § 2 van de Code bedoelde beroep tot vernietiging moet ingediend worden binnen één maand na kennisgeving van de toewijzingsbeslissing. Dit beroep geldt voor elke beslissing die een kandidaat-huurder benadeelt, met inbegrip van een beslissing tot niet-ontvankelijkheid die werd genomen op basis van artikel 4, § 2 van dit reglement.

Dit beroep wordt per aangetekend schrijven gericht aan het college van burgemeester en schepenen.

Het beroep vermeldt de betwiste beslissing en de redenen voor deze betwisting.

§ 2. Vanaf de datum van indiening van het in de voorgaande paragraaf bedoelde beroep dient het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van één maand een uitspraak te doen over het beroep.

Het college van burgemeester en schepenen bevestigt of herziet de betwiste beslissing. In het laatste geval heeft zijn beslissing dezelfde uitwerking als een toewijzingsbeslissing krachtens artikel 7.

De beslissing in beroep wordt meegedeeld aan de verzoekende partij en geeft de beschikbare gewone beroepsmiddelen aan.

Een kandidaat-huurder die gelijk heeft gekregen in een beroep tegen een toewijzingsbeslissing, heeft een absoluut recht op toewijzing van de eerste geschikte woning die vrijkomt.

Het gebruik van dit beroepsmiddel sluit niet uit dat via de gewone kanalen beroep kan worden ingesteld.

Artikel 13 – Huurovereenkomst

De woning wordt verhuurd in naleving van de geldende bepalingen betreffende de woninghuurovereenkomsten evenals de specifieke bepalingen voor de woningen gebouwd of gerenoveerd met gewestelijke subsidies (wijkcontracten, alleenstaande gebouwen...).

Artikel 14 – Jaarverslag voor de gemeenteraad en de regering

Overeenkomstig artikel 32, § 3 van de Code brengt het college van burgemeester en schepenen jaarlijks verslag uit van zijn toewijzingsbeslissingen aan de gemeenteraad.

Dat verslag vermeldt voor elke toegewezen woning de namen van de gekozen aanvragers, de berekening op basis waarvan er beslist werd of, in voorkomend geval, de motivering die aan de basis ligt van het gebruik van de afwijkingsmogelijkheid, de uiteindelijk geselecteerde aanvrager en de kenmerken van zijn gezin en van de woning.

Overeenkomstig artikel 25 van de Code deelt het college elk jaar vóór 1 juli aan de Regering de inventaris mee, die werd vastgelegd op 31 december van het voorgaande jaar, van alle woningen waarvan het houder is van een zakelijk hoofdrecht en/of die worden verhuurd, alsmede de ligging, het type, de woonoppervlakte, het aantal kamers, het bedrag van de huur en de naam van de huurder.

Artikel 15 – Formulieren

Het college van burgemeester en schepenen is in toepassing van onderhavig reglement bevoegd om de inschrijvings- en vernieuwingsformulieren goed te keuren.